Ud over de politiske visioner og prioriteringer for udviklingen af Vordingborg Kommune er der flere forhold, som er afgørende for revisionen af kommuneplanen. Dette omfatter dels udviklingstendenser lokalt og nationalt, samt statslige rammer for planlægningen, som løbende ændres gennem lovgivning og retningslinjer for kommunernes arbejde.
Disse rammer for revisionen af kommuneplanen er sammenfattet i tre afsnit: